Ежегодно 28 апреля отмечается Всемирный день охраны труда с тем, чтобы привлечь внимание общественности к проблеме производственного травматизма, созданию и продвижению культуры охраны труда, направленной на снижение смертности на рабочем месте.
Следственным управлением Следственного комитета России по Алтайскому краю большое внимание уделяется вопросам соблюдения закрепленных статьей 37 Конституции Российской Федерации прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
Действия виновных в нарушении правил техники безопасности при производстве различных видов работ квалифицируются по ст. 143 УК РФ (нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо его смерть), ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении строительных и иных работ, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупный ущерб, либо смерть человека), ст. 217 УК РФ (нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов).
В 2024 году в следственное управление СК России по Алтайскому краю поступило более 200 сообщений о травматизме на производстве, возбуждено 26 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 143, 216 и 217 УК РФ. В суд направлено 4 уголовных дела данной категории. В 1 квартале этого года в следственное управление поступило 46 сообщений о травматизме на производстве, возбуждено 2 и направлено в суд 2 уголовных дела данной категории.
Следует отметить, что не каждое обращение по поводу нарушений охраны труда становится поводом для возбуждения уголовного дела. При регистрации сообщений о нарушении правил охраны труда учитываются диспозиции статей 143, 216 и 217 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые предусматривают обязательное наступление последствий нарушения правил техники безопасности и иных правил охраны труда в виде причинения тяжкого вреда здоровью, либо смерть человека. В случаях же, когда при нарушении законодательства об охране труда, не повлекшего наступления последствий, или причинения в результате этого нарушения легкого или средней тяжести вреда здоровью, ответственность наступает в соответствии с административным законодательством.
В ходе проверок следователями выясняется, по чьей вине происходит то или иное происшествие. Проверяются и деятельность руководителей предприятия на предмет, насколько были организованы необходимые мероприятия по охране труда, и степень вины пострадавшего работника.
Согласно материалам расследованных уголовных дел, наиболее травмоопасными являются сферы строительства и промышленного производства.
Примером нарушения правил охраны труда является случай с получением смертельных травм разнорабочим на одном из заводов города Барнаула. По данным следствия, на мастера цеха были возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда на производстве. В августе 2023 года он не провел разнорабочему инструктаж по охране труда, не проверил качество и исправность грузоподъемных стропов, не проконтролировал наличие и правильность применения средств индивидуальной защиты, а также соблюдение правил техники безопасности. В результате на работника, находившегося в опасной зоне, при погрузке металлических труб произошло падение груза. От полученных телесных повреждений мужчина скончался на месте происшествия. Мастеру цеха было предъявлено обвинение по ч .2 ст.143 УК РФ (нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть человека). Следствием была установлена прямая причинно-следственная связь между смертью работника и нарушениями правил безопасности обвиняемым, на которого возложена обязанность по соблюдению требований по охране труда. По результатам рассмотрения дела в суде сотрудник завода признан виновным в инкриминируемом деянии и ему назначено наказание в виде одного года шести месяцев лишения свободы условно, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с обеспечением требований охраны труда подчиненных работников сроком на два года.
В ходе расследования уголовных дел о производственном травматизме следователями принимается комплекс мер по установлению всех обстоятельств, способствовавших совершению указанных преступлений. В адрес руководителей предприятий и должностных лиц, отвечающих за соблюдение правил техники безопасности, вносятся представления, по результатам рассмотрения которых данные лица привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности.
Как показывает анализ следственной практики, основными причинами производственного травматизма являются недостаточный контроль либо его отсутствие со стороны ответственных лиц за соблюдением подчинёнными работниками правил техники безопасности при выполнении отдельных видов работ, непредоставление пострадавшим необходимых средств индивидуальной защиты, работа на неисправном оборудовании, в том числе с истекшим нормативным сроком службы, либо рабочего места, не отвечающего требованиям безопасности, непроведение инструктажа работников по технике безопасности, допуск подчинённых к работе в состоянии алкогольного опьянения, не по их специальности, а также ряд других.
Следственное управление в тесном взаимодействии с другими контролирующими и надзорными органами продолжит работу по обеспечению защиты прав и свобод граждан, пострадавших от производственного травматизма.
Помощник руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю по информационному взаимодействию с общественностью и СМИ Ольга Чеснокова
