В типовом административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности» не указана возможность подачи уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности (несоответствие части 16.1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ);
Подраздел «Круг заявителей» регламента не содержит положений о том, что в случаях, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 22.07.2024 № 186-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу» (далее – Федеральный закон № 186-ФЗ), заявителями от имени застройщика на получение муниципальной услуги могут являться лица, выполняющие работы по строительству объекта индивидуального жилищного строительства на основании договора строительного подряда с использованием счета эскроу. Для подтверждения своих полномочий действовать от имени застройщика доверенность таким лицам не требуется (несоответствие части 22 статьи 55 ГрК РФ).
В пункте 2.9 регламента в перечне документов отсутствует договор строительного подряда с использованием счета эскроу, необходимый для предоставления услуги в случае строительства объекта ИЖС в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2024 № 186-ФЗ и обращения за получением муниципальной услуги от имени застройщика лица, выполняющего работы по строительству объекта ИЖС на основании такого договора, а также документа (передаточного акта), подтверждающего приемку застройщиком объекта ИЖС, построенного в соответствии с указанным договором, подписанного обеими сторонами указанного договора. Пункты регламента, в которых указан перечень документов, необходимых для предоставления услуги и подлежащих представлению заявителем самостоятельно, а также форма решения о возврате документов без рассмотрения, приведенная в приложении № 3 к регламенту, не скорректированы с учетом необходимости представления указанных документов (несоответствие части 22 статьи 55 ГрК РФ).
В регламент включены разделы «Формы контроля за исполнением административного регламента», «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу…», что не соответствует части 2 статьи 12 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) (пункты 4, 5 части 2 статьи 12 Федерального закона № 210-ФЗ утратили силу с 26.12.2024 в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2024 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 494-ФЗ).
В регламент включены правовые основания для предоставления муниципальной услуги (пункт 2.8. «Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги»), наличие которых не предусмотрено стандартом предоставления муниципальной услуги с 26.12.2024 в соответствии с Федеральным законом № 494-ФЗ, что не соответствует части 1 статьи 14 Федерального закона № 210-ФЗ.
Таким образом, органам местного самоуправления необходимо учитывать в работе данные несоответствия типового административного регламента предоставления муниципальной услуги.
