Острота темы вместе с надвигающимися выборами накалили обстановку в парламенте до предела
30 апреля на сессии АКЗС состоялась одна из самых раскаленных и даже ожесточенных дискуссий за весь VIII созыв краевого парламента. Причиной словесных баталий стало фактическое завершение муниципальной реформы в регионе: законопроект о превращении 47 районов в округа стал первым в повестке сессии, хотя и попал туда практически в последний момент. Подлили масла в огонь и приближающиеся осенние выборы и необходимость набирать "электоральные очки", особенно остро вставшая перед парламентариями в 2026 году.
"Никакого убийства"О том, что на сессии будут рассматривать законопроект о завершении муниципальной реформы общественности, стало известно уже после того как была опубликована ее общая повестка.
Как подчеркнул вице-спикер АКЗС Денис Голобородько, внесению законопроекта в повестку сессии предшествовало широкое обсуждение. Хотя законодательство этого, по словам политика, не требовало. Депутат Ирина Солнцева и вовсе сообщила: "действовать демократически" и инициировать обсуждения предложил Виктор Томенко.
В краевые районы направили письмо с просьбой организовать обсуждения: в какой форме эти территории хотят функционировать в будущем. 46 районов из 47 опрошенных обсуждения провели, и 44 из них высказались за трансформацию.
Голобородько, по его словам, и сам посетил часть обсуждений, и гораздо чаще на них местные жители отходили от темы: спрашивали о насущных проблемах — строительство и ремонт ФАПов, дорог, объектов культуры, образования и т.д.
«Никакого "убийства" сельсоветов не будет, будет лишь совершенно новый формат работы», — обратился к противникам реформы политик.
Голобородько также подчеркнул: все районы получат переходный период на превращение в округа. Он продлится с 1 января 2027 до 1 января 2028 года.
Напомним, концепция муниципальной реформы такова: абсолютно все районы превращаются в муниципальные округа, где местные сельсоветы будут упразднены и заменены территориальными отделами районных администраций. Отдельные бюджеты сельсоветов также исчезнут. При этом районные советы депутатов остаются, сменив название на "окружные". Именно эти трансформации противники реформы и называют "убийством сельсоветов".
Инициатива по масштабному преобразованию структуры муниципалитетов связана с изменениями в федеральном законодательстве, вступившими в силу летом 2025 года. Они направлены на переход регионов к одноуровневому типу местного самоуправления: с единым депутатским корпусом на единый округ. Существование в регионах двухуровневых систем управления с отдельными сельсоветами и депутатскими корпусами, согласно новым нормам, возможно, но лишь в особых случаях, обусловленных историческими и другими факторами.
