|
Председатель Совета депутатов муниципального округа Змеиногорский район Петр Остапченко рассказал о первых итогах, сложностях и планах работы в одноуровневой системе муниципального управления. Первый муниципальный округ в Алтайском крае появился в 2021 году. Пионерами перехода на одноуровневую модель управления стали жители Залесовского района. По пути объединения сельских поселений и упрощения схемы муниципального управления вслед за ними пошли в Змеиногорском, Суетском и Чарышском районах. На январской сессии АКЗС депутаты поддержали аналогичную инициативу Солонешенского района. Сейчас в первых четырех территориях завершился переходный период, избраны муниципальные депутаты, сформированы органы местного самоуправления, приняты Уставы, утверждены местные бюджеты. В м.о. Змеиногорский район 13 октября 2024 года был заново сформирован Совет депутатов, в который вошли 15 депутатов, представляющих все поселения. На сегодняшний день Совет провел пять сессий, рассмотрел около сотни вопросов. Популярные опасения по поводу уменьшения возможностей для контакта населения с органами местного самоуправления не оправдались – для координации работы на территории прежних сельсоветов в Змеиногорском районе, как и в других округах, появилось территориальное управление администрации округа, рассказал председатель Совета депутатов муниципального округа Змеиногорский район Петр Остапченко. «Управление подразумевает начальника на уровне первого заместителя главы района. А в каждом из восьми территориальных отделов – по два сотрудника. То есть эта структура осталась ровно такой же, какой была в сельском совете. Представительство муниципальных властей один в один, только раньше они назывались главы сельсоветов, а теперь начальники теротделов. Зоны ответственности теротделов совпадают с границами сельских советов», - пояснил он. Также в структуре управления теротделов есть подразделение, ответственное за благоустройство и развитие территорий. Именно оно будет обеспечивать участие муниципального округа в программах и национальных проектах. К безусловным плюсам муниципального округа глава змеиногорских депутатов относит единый бюджет. «Общий бюджет - это положительная сторона. Его можно сконцентрировать на какое-то направление, решить конкретную проблему территории», - пояснил он. Еще один важный бонус – снижение финансовой нагрузки муниципалитета при участии в инфраструктурных проектах. При реализации проектов, предполагающих софинансирование, например, краевой адресной инвестиционной программы (КАИП), Змеиногорск как район-донор вносил 10-15% стоимости этого проекта. Теперь, став муниципальным округом, доля обязательного софинансирования сократилась в десять раз – до 1,5%. «Конечно, это скажется на бюджете, на увеличении финансово емких проектов. Например, сейчас по КАИП идет капитальный ремонт районного дома культуры. Первая очередь – 40 млн рублей. Вот от 40 миллионов или 15%, или 1,5%? Конечно, это очень существенная разница», - подчеркнул Петр Остапченко. В 2025 году на территории муниципального округа планируется реализация нескольких социально значимых проектов. Среди них – создание комфортной городской среды с объемом финансирования около 92 млн рублей, реконструкция автомобильных дорог, подключение потребителей к водопроводным сетям в с. Барановка. В планах - капремонт тепловых сетей трех котельных в Змеиногорске, обновление водопровода в п. Октябрьский, обустройство спортивных и детских площадок, тротуаров. Оценить эффективность перехода от двухуровневой системы с сельсоветами и районной администрацией к одноуровневой с единым муниципальным округом, по мнению Остапченко, интересно не только депутатам, но и всем жителям. При этом у змеиногорцев уже есть похожий опыт. «В 2010 мы уже проходили аналогичную процедуру, когда объединили район и город. И были вопросы: а правильно ли мы сделали? И теперь спустя 15 лет могу с уверенностью сказать, что критических замечаний практически нет. Сейчас у нас остались все полномочия. Есть понятная устойчивая система управления, есть люди, которые занимаются проблемами каждого села, а значит, жители будут знать, к кому обратиться по всем вопросам своей территории», - уверен председатель Совета депутатов муниципального округа Змеиногорский район. |
