24 августа в Барнауле состоялась пресс‑конференция, посвящённая социально‑экономическим последствиям миграционных процессов для России. Мероприятие стало региональным продолжением федеральной дискуссии, которую инициировала партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ 18 августа.
Модель, требующая перемен
Тон дискуссии задала депутат АКЗС, секретарь Бюро Совета РО партии Евгения Боровикова, которая подчеркнула, что миграция - это не просто статистика, а нагрузка на социальную сферу и рынок труда. «Проблема не в самом факте миграции, а в модели, по которой она работает сейчас. Она даёт краткосрочные выгоды отдельным представителям бизнеса, но создаёт колоссальные долгосрочные издержки для бюджета и общества», - отметила депутат.
По её словам, массовый приток рабочей силы из стран с низким уровнем жизни создаёт «зарплатный демпинг»: работодателям проще нанять мигрантов, чем повышать оплату труда коренным россиянам. При этом значительная часть заработанных средств выводится из российской экономики, а нагрузка на школы, детские сады и поликлиники ложится на плечи региональных налогоплательщиков.
«В Алтайском крае, где инфраструктура ограничена, концентрация мигрантов в отдельных районах уже приводит к переполнению образовательных учреждений и росту межнациональной напряжённости», - заявила Евгения Боровикова.
«Мы не против людей, мы за порядок»
Руководитель фракции « СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ » в АКЗС, председатель комитета АКЗС по образованию и науке Александр Молотов подробно остановился на том, как миграционные процессы меняют жизнь в глубинке, а не только в мегаполисах. «К нам обращаются жители сельских территорий, особенно отдаленных и приграничных. Они говорят о том, что их сёла умирают: закрываются школы, ФАПы и больницы, отделения почты и банков и даже магазины, уезжают люди. А на смену им приезжают мигранты. Наша партия — за толерантность к тем, кто уважает наши законы и культуру, но мы против формирования замкнутых этнических анклавов и гетто», - рассказал парламентарий.
Александр Молотов напомнил, что партия последовательно выступает за ужесточение миграционной политики. Среди уже поддержанных партией и принятых законов: введение при поступлении в школу обязательного теста на знание русского языка для детей мигрантов, уголовная ответственность за фальсификацию медицинских документов, запрет на проведение «коммерческих» экзаменов по языку частными фирмами и многие другие.
Уезжают лучшие, приезжают не всегда квалифицированные
Депутат АКЗС Александр Николайчик высказал крайнюю обеспокоенность текущей миграционной политикой, назвав её «замещающей». Он отметил, что русское население, по сути, вымирает. По его словам, пока россияне защищают страну на СВО, иностранцы активно приезжают и строят здесь свои семьи.
«Хотелось бы, чтобы государство поддержало русское население. Законы, которые принимаются, лишь начинают контролировать ситуацию, но, если посмотреть на тех, кто приезжает и уезжает, картина становится яркой: высококвалифицированные специалисты активно уезжают. Только через Грузию за последние две недели уехало 20 тысяч человек, и это далеко не низкоквалифицированные специалисты. А ведь они уезжают постоянно», - заявил Александр Николайчик.
Депутат подчеркнул, что Россия всегда была «ресурсом» для привлечения иностранными государствами наших специалистов. В итоге хорошие специалисты, по его словам, уезжают, а на замену им приезжает неквалифицированная рабочая сила. Текущая ситуация требует более жёсткой миграционной политики, которая бы предохранила страну от будущих проблем, уверен политик.
«Русские люди за пределами страны не могут получить гражданство, а чужие - получают активно»
Руководитель фракции « СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ » в Барнаульской городской Думе Захар Торычев провёл параллели между ситуацией с мигрантами и положением русских людей, оказавшихся за границей после развала СССР.
«Наши русские люди, особенно в Северном Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, странах Кавказа, зачастую долгое время не могут получить российское гражданство, хотя выполняют все процедуры. Вместе с тем гражданство активно получают лица, зачастую даже не знающие русского языка», - отметил Захар Торычев. Он подчеркнул, что диаспоры помогают своим соотечественникам переезжать, обеспечивая им жильё и рабочие места, в то время как русскоязычные бывшие соотечественники сталкиваются с бюрократическими препонами.
Социалист также поднял проблему вооружённости мигрантов. По его словам, статистика МВД показывает, что сегодня на территории РФ десятки тысяч единиц оружия находятся на руках у мигрантов. Непонятно, как и зачем они его приобретают. Мигранты объединяются в кланы, диаспоры помогают им в случае правонарушения, часто освобождая от ответственности. Депутат отметил, что российские базы данных не всегда эффективно отслеживают перемещения лиц, меняющих фамилии и документы, что создаёт «лазейки».
«Молодые люди, физически подготовленные, вооружённые, приезжают, потому что у себя на родине они не могут позволить себе такой образ жизни, который возможен в России», - добавил Захар Торычев. Это, по его мнению, ведёт к росту социальных проблем и напряжённости.
Что же делать?
В ходе пресс‑конференции были озвучены предложения партии, которые направлены на перевод миграции в «трудовое русло». Среди них:
- отмена неэффективной патентной системы. Вместо неё должен быть введён организованный набор, где работодатель несёт полную ответственность за работника, обеспечивает его жильём и медстраховкой, а по окончании трудового договора (не более двух лет) мигрант обязан покинуть страну без права на получение вида на жительство или гражданства;
- введение платежа до 3 % от сумм, переводимых мигрантами за рубеж, для компенсации расходов на социальную сферу, а также отмена лекарственного обеспечения для иностранцев с видом на жительство;
- расширение полномочий субъектов России в части запрета на использование иностранного труда в ключевых отраслях (образование, медицина, такси, общественное питание) для всех категорий мигрантов, включая граждан стран ЕАЭС;
- запрет на въезд членов семьи трудового мигранта, за исключением высококвалифицированных специалистов и граждан Беларуси;
сокращение срока пребывания без визы до 30 дней в году, введение пожизненного запрета на въезд для осуждённых за тяжкие преступления и 15‑летний ценз оседлости для претендующих на службу в органах внутренних дел;
- первоочередное право для российских граждан на зачисление детей в школы и детские сады;
- введение 20‑летнего ценза для получения социальных льгот для получивших гражданство, обязательное медицинское страхование для иностранцев.
При этом партия настаивает на предоставлении упрощённого вида на жительство для соотечественников - представителей коренных народов России, проживающих за рубежом. Спикеры сошлись на мнении, что миграция должна быть управляемой, временной и исключительно трудовой.
«Мы предлагаем социализм с человеческим лицом, которое в первую очередь смотрит на нас, россиян», - подчеркнул Александр Молотов.
Реальный опыт и общественное напряжение
Депутаты поделились примерами из своей практики, иллюстрирующими общественное недовольство. Евгения Боровикова рассказала о ситуации в Барнауле, где планируется строительство двух девятиэтажных общежитий для мигрантов рядом со школой и колледжем, что вызывает опасения у местных жителей. Александр Молотов упомянул о негативной реакции людей на мигрантов‑медиков, а также водителей такси, не владеющих русским языком, что приводит к конфликтам. Александр Николайчик добавил, что после болезни его сын боялся обращаться к терапевту‑мигранту.
Захар Торычев привёл статистику из других регионов, где имя Мухаммед стало популярным среди новорождённых мальчиков, что свидетельствует о демографических изменениях и формировании «порядков», чуждых российской культуре.
Отвечая на вопрос о том, что может сделать регион, Александр Молотов пояснил, что патентная система - это в большей степени федеральная тема. Регионы имеют право определять виды деятельности, где запрещено привлекать мигрантов, но это касается только тех, кто работает по патенту. Остальные категории, например граждане ЕАЭС или получившие разрешение на временное проживание, могут работать без ограничений. Поэтому СР предлагает распространить это право на все категории иностранных граждан.
Остальная часть миграции, включая законодательство об образовании, здравоохранении, налогообложении, а также уголовную и административную ответственность, относится к федеральному ведению. Региональные политики могут говорить, обращать внимание, готовить инициативы и обращения, но ключевые решения принимаются на федеральном уровне.
