С 2017 года в России вступила в действие государственная система маркировки «Честный знак». С тех пор не утихают споры о ее целесообразности. Инициаторы системы приводят положительную статистику обеления рынков, а предприниматели говорят о дополнительных затратах и головной боли от нововведения, считая его вредным. Очередная дискуссия на эту тему состоялась в рамках XI Конгресса предпринимательских объединений Алтайского края.
Контроль и довериеВ настоящее время маркировка введена в 27 товарных группах, еще в 13 проводятся пилотные проекты. По данным оператора системы «Честный знак» – ООО «Центр развития перспективных технологий» (ЦРПТ), за время маркировки рынок воды расширился на 40,9 %. Фальсификат молочной продукции снизился с 30 % в 2022 году до 0,01 %, а продажи просроченной «молочки» упали в 40 раз после начала разрешительного режима работы касс в магазинах.
Приехавший к нам из Москвы представитель ЦРПТ Валерий Гостюшев говорит, что с 1 марта 2025 года началась третья волна маркировки товаров легкой промышленности, то есть нижней одежды.
Гостюшев рассказал алтайским предпринимателям о бесплатных IT-инструментах, которые помогают работать в системе, компенсациях за счет ЦРПТ затрат на регистрацию в «Честном знаке», описание карточек своих товаров, приобретение термотрансферного принтера и сканера.
– Помимо основного телефона техподдержки, у нас выделена линия для предпринимателей легкой промышленности. Любой может получить консультацию, в том числе по настройке оборудования кассового программного обеспечения. Если удаленно этот вопрос решить нельзя, то оформляем заявку на выезд инженера непосредственно на место предпринимателя. Неважно, где он находится, – заверил представитель ЦРПТ.
Сейчас в стране с системой «Честный знак» работает около 900 тыс. компаний, в том числе несколько сотен в Алтайском крае. И каждый год перечень помеченных матрикс-кодом товаров расширяется. Так, с 1 сентября 2025-го в систему будут включены кондитерские изделия, строительные материалы, спортивное питание, игрушки, растворимые напитки, бритвы и лезвия.
– На сегодня опыт алтайских компаний показывает, что наиболее эффективно стоит включаться в этот процесс на этапе эксперимента, – заметила замначальника Алтайпищепрома Олеся Праздникова. – Это позволяет в спокойном режиме получать обратную связь от оператора и делиться опытом в рабочих группах.
По мнению Праздниковой, маркировка для пищевиков – неизбежность. Она, с одной стороны, обеспечивает дополнительный усиленный контроль за качеством продуктов питания, а с другой – повышает доверие потребителей.
ПроблемыВ то же время замначальника профильного управления не стала скрывать и проблемы, которые возникают на всех этапах: от производства до логистики.
Региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей Андрей Осипов провел опрос представителей бизнеса, в ходе которого выяснилось, что программы и оборудование для маркировки часто зависают, не справляясь с нагрузкой. Аппаратуру надо настраивать, чинить, специалистов рядом просто нет, особенно на селе. С ЦРПТ сложно связаться, боты дают формальные ответы. Реальная помощь не всегда доступна своевременно. В итоге предпринимателям приходится платить сторонним организациям за настройку, обслуживание, доработку.
Бизнес-омбудсмен обратил внимание, что товар, приобретаемый продавцами на оптовых рынках многих городов, фактически не маркирован, в том числе импортный.
А там, где код есть, он не читается. Получается, что в ответе конечный продавец, а не оптовик и производитель.
Следующая проблема – слабый Интернет в селах. Соответственно, без связи маркировка просто не работает.
Предпринимательница из Павловского района Вера Цайтлер говорит, что, несмотря на проверки контролирующих органов и огромные штрафы, предусмотренные за работу без маркировки, есть коллеги, которые прекрасно торгуют без регистрации в «Честном знаке» и даже без кассы. В то же время законопослушный предприниматель подвергается штрафам в десятки тысяч рублей за несвоевременно предоставленную отчетность в Роспотребнадзор, Росприроднадзор и налоговую. Она считает несправедливым, что компенсировать половину затрат будут только тем, кто участвует в маркировке нижнего белья.
А ее бухгалтер Ольга Верхоланцева рассказала, что торговое заведение физически не может пользоваться бесплатными продуктами, а для переноса базы предприятия на современное программное обеспечение требуется 3 месяца.
– Каждому розничному магазину сейчас, чтобы замаркировать свои остатки, нужно либо самому это все проходить, либо кому-то платить большие деньги, и они не возмещаются. Поэтому есть смысл увеличить сроки маркировки остатков и этапов ее ввода, – отметила Верхоланцева.
Олег Махнаков, руководитель сырзавода «Рикон» (Калманский район), рассказал о своем опыте внедрения маркировки на предприятии. С 2021 года он несколько раз менял оборудование для нанесения матрикс-кода, чтобы оно удовлетворяло требованиям производства. Это стоило огромных затрат.
Начальник производства «Рикона» Павел Стрельников добавил, что ввод товара в оборот занимает слишком много времени. Отчеты загружаются до 10 минут по каждому виду товара на каждого покупателя, что смещает график отгрузки в день примерно на пару часов.
Сейчас каждый месяц предприятие тратит 500 тыс. рублей, покупая коды у ЦРПТ, и примерно столько же на наклейки, на которых напечатан код. И это без учета IT-обеспечения и штата сотрудников, которые за этим следят.
– «Честный знак» вводили под предлогом борьбы с фальсификатом, но в итоге я захожу в магазин, а там масло по 80–90 рублей как лежало, так и лежит. Вы столько воды в ступе толкли, столько энергии потратили, а цели не достигли. Давайте просто будем вам перечислять миллион рублей в месяц, – предложил Махнаков московскому гостю.
Гендиректор компании «Алтайский пивовар» Татьяна Ворог отметила, что продукция компании одновременно контролируется и «Честным знаком», и ЕГАИС. Причем если покупатель возвращает пиво из-за неисправного фитинга на бочонке, то вновь запустить его в оборот «Честный знак» не позволяет, хотя само пиво качественное.
А торгующий парфюмерией предприниматель Игорь Шиповалов проводит эксперименты, сканируя в магазинах на товарах матрикс-коды.
– За эти годы я не встретил ни одного кода, который бы мне сказал, что передо мной фальсификат. У нас вся продукция маркирована, проверена «Честным знаком» и одобрена к продаже, – отметил торговец.
А недавно он на «Авито» приобрел за 1000 бонусных рублей десять марок несуществующего парфюмерного бренда. Шиповалов указал в системе, что этот парфюм произведен в Барнауле. Через 4 часа у него появились коды маркировки. Предприниматель проверил их через приложение «Честный знак». Они были одобрены к продаже, товар введен в систему, а в качестве производителя указано некое ООО «Аврора».
– По ИНН я пробил эту «Аврору», и оказалось, что компания производит все что угодно. Я могу спокойно эту продукцию сейчас продавать через маркетплейсы, через свой магазин. Пока складывается впечатление, что система «Честный знак» – одна большая профанация, – предположил Шиповалов.
ЦРПТ является частной компанией, которая продает миллиарды кодов и за каждый просит 50 копеек, а с НДС – 60 копеек. С 2020 года оператор не раскрывает своих доходов и владельцев. Тогда его выручка, сообщает санкт-петербургский депутат Наталия Астахова, составила 7,1 млрд рублей, чистая прибыль –
126 млн рублей. С тех пор цифры могли увеличиться на порядок. И все эти деньги достаются ему из кошельков конечных потребителей, то есть наших с вами.
Понятно, что власти вряд ли отменят «Честный знак», который генерирует в бюджет дополнительный доход. Поэтому нужно, чтобы система обязательной маркировки хотя бы корректно работала. Об этом говорит и Андрей Осипов.
– Мы включили все эти проблемы в ежегодный доклад уполномоченного, который на майской сессии был представлен губернатору и Законодательному Собранию, краевой Общественной палате и федеральному уполномоченному по защите прав предпринимателей, – говорит бизнес-омбудсмен. – Мы предлагаем больше времени выделять на внедрение системы, не вводить штрафные санкции сразу, распределить ответственность, чтобы не только розница отвечала. Необходима компенсация затрат на технику, программное обеспечение, настройку оборудования. Нужен вариант работы системы без Интернета для труднодоступных сел. Главное, чтобы проблемы с маркировкой не повлияли на обеспечение наших жителей товарами первой необходимости.
ШУМИЛОВЕвгений Еще читают
