| Вид контрольного (надзорного) мероприятия | Основание проведения контрольного (надзорного) мероприятия без согласования с органами прокуратуры | Правовая норма, содержащая основание проведения контрольного (надзорного) мероприятия |
| Внеплановая контрольная закупка | Поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц | П.3 ч.1 ст.57, ч.11 ст.67 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) |
| Требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям | п.4 ч.1 ст.57, ч.11 ст.67 Федерального закона | |
| Наступление события, указанного в программе проверок, если федеральным законом о виде контроля установлено, что контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании программы проверок | П.6 ч.1 ст.57, ч.11 ст.67 Федерального закона | |
| Наличие сведений об осуществлении деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, установленного ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае, если представление такого уведомления является обязательным, или без лицензии, предусмотренной для соответствующих видов деятельности, указанных в ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», или без предоставления в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений, необходимых для регистрации в указанной информационной системе, в случаях, если представление таких сведений является обязательным | П.8 ч.1 ст.57, ч.11 ст.67 Федерального закона | |
| Поступление сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан и в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению и устранению нарушений обязательных требований | ч.12 ст.66, ч.11 ст.67 Федерального закона | |
| В случае, если в рамках выездного обследования выявлены признаки нарушений обязательных требований | ч.7 ст.75, ч.11 ст.67 Федерального закона | |
| Внеплановая мониторинговая закупка | Поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц | П.3 ч.1 ст.57, ч.14 ст.68 Федерального закона |
| Требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям | П.4 ч.1 ст.57, ч.14 ст.68 Федерального закона | |
| Наступление события, указанного в программе проверок, если федеральным законом о виде контроля установлено, что контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании программы проверок | П.6 ч.1 ст.57, ч.14 ст.68 Федерального закона | |
| Наличие сведений об осуществлении деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, установленного ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае, если представление такого уведомления является обязательным, или без лицензии, предусмотренной для соответствующих видов деятельности, указанных в ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», или без предоставления в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений, необходимых для регистрации в указанной информационной системе, в случаях, если представление таких сведений является обязательным | П.8 ч.1 ст.57, ч.14 ст.68 Федерального закона | |
| Поступление сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан и в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению и устранению нарушений обязательных требований | Ч.12 ст.66, ч.14 ст.68 Федерального закона | |
| Внеплановый выборочный контроль | Поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц | П.3 ч.1 ст.57, ч.12 ст.69 Федерального закона |
| Требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям | П.4 ч.1 ст.57, ч.12 ст.69 Федерального закона | |
| Наступление события, указанного в программе проверок, если федеральным законом о виде контроля установлено, что контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании программы проверок | П.6 ч.1 ст.57, ч.12 ст.69 Федерального закона | |
| Наличие сведений об осуществлении деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, установленного ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае, если представление такого уведомления является обязательным, или без лицензии, предусмотренной для соответствующих видов деятельности, указанных в ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», или без предоставления в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений, необходимых для регистрации в указанной информационной системе, в случаях, если представление таких сведений является обязательным | П.8 ч.1 ст.57, ч.12 ст.69 Федерального закона | |
| Поступление сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан и в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению и устранению нарушений обязательных требований | Ч.12 ст.66, ч.12 ст.69 Федерального закона | |
| Внеплановый инспекционный визит | Поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц | П.3 ч.1 ст.57, ч.7 ст.70 Федерального закона |
| Требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям | П.4 ч.1 ст.57, ч.7 ст.70 Федерального закона | |
| Наступление события, указанного в программе проверок, если федеральным законом о виде контроля установлено, что контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании программы проверок | П. 6 ч. 1 ст. 57, ч. 7 ст. 70 Федерального закона | |
| Наличие сведений об осуществлении деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, установленного ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае, если представление такого уведомления является обязательным, или без лицензии, предусмотренной для соответствующих видов деятельности, указанных в ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», или без предоставления в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений, необходимых для регистрации в указанной информационной системе, в случаях, если представление таких сведений является обязательным | П.8 ч.1 ст.57, ч.7 ст.70 Федерального закона | |
| В случае поступления от контролируемого лица в контрольный (надзорный) орган информации об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в рамках процедур периодического подтверждения соответствия (компетентности), осуществляемых в рамках разрешительных режимов в формах лицензирования, аккредитации, сертификации, включения в реестр, аттестации, прохождения экспертизы и иных разрешений, предусматривающих бессрочный характер действия соответствующих разрешений | Ч.3 ст.57, ч.7 ст.70 Федерального закона | |
| Поступление сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан и в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению и устранению нарушений обязательных требований | Ч.12 ст.66, ч.7 ст.70 Федерального закона | |
| Рейдовый осмотр | Поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц | П.3 ч.1 ст.57, ч.12 ст.71 Федерального закона |
| Требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям | П.4 ч.1 ст.57, ч.12 ст.71 Федерального закона | |
| Наступление события, указанного в программе проверок, если федеральным законом о виде контроля установлено, что контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании программы проверок | П.6 ч.1 ст.57, ч.12 ст.71 Федерального закона | |
| Наличие сведений об осуществлении деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, установленного ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае, если представление такого уведомления является обязательным, или без лицензии, предусмотренной для соответствующих видов деятельности, указанных в ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», или без предоставления в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений, необходимых для регистрации в указанной информационной системе, в случаях, если представление таких сведений является обязательным | П.8 ч.1 ст.57, ч.12 ст.71 Федерального закона | |
| В случае поступления от контролируемого лица в контрольный (надзорный) орган информации об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в рамках процедур периодического подтверждения соответствия (компетентности), осуществляемых в рамках разрешительных режимов в формах лицензирования, аккредитации, сертификации, включения в реестр, аттестации, прохождения экспертизы и иных разрешений, предусматривающих бессрочный характер действия соответствующих разрешений | Ч.3 ст.57, ч.12 ст.71 Федерального закона | |
| Поступление сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан и в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению и устранению нарушений обязательных требований | Ч.12 ст.66, ч.12 ст.71 Федерального закона | |
| Внеплановая документарная проверка | Поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц | П.3 ч.1 ст.57, ч.9 ст.72 Федерального закона |
| Требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям | П.4 ч.1 ст.57, ч.9 ст.72 Федерального закона | |
| Наступление события, указанного в программе проверок, если федеральным законом о виде контроля установлено, что контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании программы проверок | П.6 ч.1 ст.57, ч.9 ст.72 Федерального закона | |
| Наличие сведений об осуществлении деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, установленного ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае, если представление такого уведомления является обязательным, или без лицензии, предусмотренной для соответствующих видов деятельности, указанных в ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», или без предоставления в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений, необходимых для регистрации в указанной информационной системе, в случаях, если представление таких сведений является обязательным | П.8 ч.1 ст.57, ч.9 ст.72 Федерального закона | |
| Внеплановая выездная проверка | Поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц | П.3 ч.1 ст.57, ч.5 ст.73 Федерального закона |
| Требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям | П.4 ч.1 ст.57, ч.5 ст.73 Федерального закона | |
| Наступление события, указанного в программе проверок, если федеральным законом о виде контроля установлено, что контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании программы проверок | П.6 ч.1 ст.57, ч.5 ст.73 Федерального закона | |
| Наличие сведений об осуществлении деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, установленного ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае, если представление такого уведомления является обязательным, или без лицензии, предусмотренной для соответствующих видов деятельности, указанных в ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», или без предоставления в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений, необходимых для регистрации в указанной информационной системе, в случаях, если представление таких сведений является обязательным | П.8 ч.1 ст.57, ч.5 ст.73 Федерального закона | |
| В случае поступления от контролируемого лица в контрольный (надзорный) орган информации об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в рамках процедур периодического подтверждения соответствия (компетентности), осуществляемых в рамках разрешительных режимов в формах лицензирования, аккредитации, сертификации, включения в реестр, аттестации, прохождения экспертизы и иных разрешений, предусматривающих бессрочный характер действия соответствующих разрешений | Ч.3 ст.57, ч.5 ст.73 Федерального закона | |
| Поступление сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан и в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению и устранению нарушений обязательных требований | Ч.12 ст.66, ч.5 ст.73 Федерального закона | |
| Вид КНМ, предусмотренного Федеральным законом | Поступление материалов о произведенном при проведении проверки сообщения о преступлении или при проведении оперативно-разыскных мероприятий изъятии продукции (товаров), оборудования (средств) для ее производства, не являющихся вещественными доказательствами по уголовному делу, от дознавателей, органов дознания, следователей, руководителей следственных органов, органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, а также материалов об изъятии вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, оборот которых осуществлялся с нарушением обязательных требований, от органов, должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях | П.2 ч.2, ч.3 ст.60 Федерального закона |
| Вид КНМ, проведение которого оказалось невозможным | Не позднее трех месяцев с даты составления акта о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если проведение контрольного (надзорного) мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия | Ч.10,11 ст.65 Федерального закона |
Объемы проверяемых обязательных требований при проведении Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю контрольных (надзорных) мероприятий без согласования с органами прокуратуры
Перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, размещены на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ( https://www.rospotrebnadzor.ru/region/perecen_na.php ).
Возможные последствия нарушения обязательных требований при проведении Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю контрольных (надзорных) мероприятий без согласования с органами прокуратуры
В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
1) выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;
2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном отзыве продукции (товаров), представляющей опасность для жизни, здоровья людей и для окружающей среды, о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;
3) при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности
4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;
5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
