Она рассчитана на пять лет и предусматривает наращивание производства в регионе высококачественных и здоровых продуктов питания.
Как пояснили в Управлении пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности региона, долгосрочная целевая программа «Здоровое питание населения Алтайского края» на 2013-2017 гг. предполагает создание условий для наращивания производства и расширения ассортимента функциональных, специализированных продуктов питания, в т.ч. для детей.
НЕ НА ПУСТОМ МЕСТЕ
Губернатор края Александр Карлин , утвердивший новую программу, пояснил, что Алтайский край одним из первых в стране принял такого рода документ, став в некотором смысле первопроходцем. Впрочем, алтайский губернатор неоднократно на разных уровнях поднимал проблему господдержки производства качественных продуктов здорового питания в Алтайском крае. Ведь все предпосылки для этого есть. Регион является крупнейшим сельхозпроизводящим регионом за Уралом. Здесь сосредоточены значительные мощности сельхозпереработки и пищевой промышленности. Производятся уникальные, экологически чистые продукты, к примеру, знаменитый алтайский мед. Произрастают уникальные травы. Где, как не в Алтайском крае , налаживать масштабное производство здоровых продуктов?..
Тем более, что в последние годы крестьяне и переработчики встали перед необходимостью диверсифицировать производства, выпускать продукты более глубокой переработки, повышать конкурентоспособность продукции, наращивая свой экспортный потенциал. Ведь большая часть продовольствия, производимого в регионе, вывозится за его пределы.
На днях Алтайский край посетила представительная делегация из Республики Татарстан во главе с президентом Рустамом Миннихановым. Гости особо отметили высокое качество алтайской продовольственной продукции, продуктов питания. Достаточно сказать, что ежегодно из Алтайского края в Татарстан поставляется 170 тыс. тонн высококачественной алтайской муки. И это при том, что республика имеет свой развитый аграрный сектор. Может, в физических объемах зерна производят там почти столько же, как на Алтае, но такого качества, как у алтайской муки, по признанию самих гостей из Татарстана, нет. А уж витаминизированная мука, выпуск которой программа предлагает существенно увеличить, и вовсе пойдет, что называется, «на ура» не только в Татарстане, но и на перспективных для алтайских производителей и переработчиков рынках Азиатско-Тихоокеанского региона
В общем, появление программы «Здоровое питание» не было случайным, к ней шли долгие годы. Однако ускорили ее разработку и принятие, по словам Александра Карлина, федеральная концепция продовольственной безопасности России и один из первых указов президента Путина, где обеспечение населения страны качественными продуктами питания признается определяющим для здоровья нации приоритетом.
- Эти документы добавили мне уверенности в том, что такая региональная программа необходима, - заметил алтайский губернатор.
Очевидно, что подтолкнули краевые власти к принятию региональной программы «Здоровое питание» и федеральная Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности РФ до 2020 года, одобренная Правительством в апреле этого года, и ее региональный аналог со сроками осуществления до 2025 года, принятый в крае весной этого года.
ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ В РЕГИОНАЛЬНОМ ИЗМЕРЕНИИ
Между тем проблема здорового питания как основы здоровья нации остро стоит и в, казалось бы, благополучном, с точки зрения обеспечения продовольствием, Алтайском крае. По данным центров здоровья лечебно-профилактических учреждений региона за 2011 год (обследовано более 8 тыс. детей и подростков), около 70 процентов школьников имеют нарушения пищевого поведения. Среди обследованных более 30 процентов имеют дефицит массы тела, более 33 процентов имеют избыточный вес. В рационе питания школьников младших и старших классов отмечается недостаток овощей, ягод и зелени. А к числу наиболее распространенных и опасных для здоровья нарушений питания, по мнению специалистов, относится повсеместный и глубокий дефицит витаминов.
Разработчики Программы убеждены, что в настоящее время существует объективная потребность в обеспечении всех возрастных категорий жителей Алтайского края полноценными продуктами питания.
РАВНОВЕЛИКИЕ ЦЕЛИ И АДЕКВАТНЫЕ СРЕДСТВА
Отвечая на вопрос Doc22 о перспективах осуществления принятой на днях программы «Здоровое питания населения Алтайского края», губернатор Карлин ответил:
- Мы преследуем, приняв эту программу, две равновеликие цели. Одна – обеспечить наше население качественными продуктами питания, а вторая – стимулировать и поддерживать наших сельхозтоваропроизводителей и пищевиков, производителей продовольствия.
Что же предлагает Программа?
Планируется, что к 2017 году по сравнению с 2013 годом увеличатся объемы производства:
Нельзя сказать, что «здоровые» продукты питания в крае не производились. Но очевидно, что принятая Программа, помимо всего прочего, призвана обеспечить устойчивость их производства. Ведь до последнего времени такой стабильности не наблюдалось, о чем свидетельствуют данные статистики.
Печален тот факт, что в «житнице Сибири», каковой традиционно позиционирует себя Алтайский край, в последнее время наметилась тревожная тенденция сокращения производства полезного для здоровья хлеба. К примеру, по данным статистики, в 2010 году производство витаминизированного хлеба и хлебопродуктов и вовсе скатилось до нуля.
Для достижения амбициозных целей предполагается поддерживать за счет средств краевого бюджета технического перевооружение предприятий, производящих детское питание, путем увеличения уставного капитала акционерных обществ, имеющих 100-процентную долю участия Алтайского края. Планируется оказывать поддержку наиболее значимым и перспективным проектам в форме грантов. Посредством субсидирования будет поддерживаться приобретение витаминно-минеральных премиксов и других функциональных компонентов и главное – оборудования для их производства и обогащения продуктов питания.
КТО ЗАПЛАТИТ ЗА ЗДОРОВОЕ ПИТАНИЕ?
Как и любой серьезный документ, программа «Здоровое питание» имеет «цену». Общий объем финансирования ее в 2013-2017 гг. составит 215,4 млн. руб. Из средств краевого бюджета планируется направить 82,4 млн. руб., причем более 40 процентов (30,4 млн. руб.) вложить в осуществление программы уже в первый год ее реализации – в 2013 году. За счет внебюджетных источников инвестиции составят 133 млн. руб. Наверное, для решения столь масштабных задач, обозначенных в краевой долгосрочной целевой программы не слишком большие средства. Но, во-первых, на каждый вложенный бюджетный рубль краевые власти сегодня привлекают, как минимум, 4-5 рублей сторонних, внебюджетных инвестиций. Во-вторых, велика вероятность привлечения под осуществление перспективной для Алтайского края программы федеральных средств.
- Как всякий «пионерный» документ программа «Здоровое питание населения Алтайского края», наверное, не лишена недостатков. Но в наших полномочиях и возможностях его поправить, скорректировать. Главное, что программа принята и начала работать, - подытожил губернатор края Александр Карлин.
Артем Кудинов
