Депутаты планируют исключить ссылку на ГОСТ из закона о «псевдобарах»

Фото: www.akzs.ru

На январской сессии краевого парламента предлагается признать утратившим силу требование о соответствии ГОСТу в законе «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края».   Требование касается предприятий общественного питания.

Председатель комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Альберт Лунев объяснил, что прекратить действие части 2 статьи 7-1 «Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания» предлагается в связи с решением суда.

«Полномочия субъектов РФ по регулированию торговли алкоголем были сокращены. Госдума приняла закон, который лишил регионы права устанавливать ограничения условий, мест, времени продажи алкогольной продукции предприятиями общепита. Прокуратура Алтайского края посчитала, что часть требований данной статьи краевого закона по отношению к предприятиям общественного питания является ограничивающей», - объяснил Альберт Лунев.

Напомним, сейчас в Алтайском крае запрещена розничная торговля алкоголем с 21 часов до 9 часов. Рестораны, бары, кафе и буфеты отпускать алкоголь могут - если они соответствуют ГОСТу на услуги общественного питания, имеют зал обслуживания посетителей и открывают спиртные напитки при покупке. Законом также оговаривается, что употребление приобретенной алкогольной продукции допускается только в месте покупки. Именно ссылка на ГОСТ и вызвала протест прокуратуры.

Напомним, что изначально региональные нормы о предприятиях общепита появились для того, чтобы решить проблему так называемых псевдобаров - пивных магазинов, которые получали лицензию на услуги общественного питания, чтобы использовать ее для торговли алкоголем на вынос в ночное время. В краевое Законодательное Собрание, представительные органы городов края, в аппарат Уполномоченного по правам человека в регионе поступали многочисленные жалобы жителей края на пивные магазины, расположенные в жилых домах. Покупатели таких магазинов нарушают общественный и санитарный порядок, шумят по ночам.

Чтобы отделить такие псевдобары от обычных предприятий общественного питания, краевой парламент вместе с муниципалитетами, общественниками и предпринимателями разработал нормы, которые отделяют добросовестные предприятия от недобросовестных.  Согласно требованиям, в помещении для обслуживания посетителей должно быть шесть и более столов, 24 и более посадочных мест, зал предоставления услуг общественного питания не совмещен с залом розничной торговли, вход для покупателей организован не со стороны подъезда. Эти изменения были приняты в 2016 году.

В связи с динамикой федерального законодательства эти требования были отменены. Поскольку проблема псевдобаров нуждалась в законодательном регулировании, параметры добросовестных предприятий общественного питания в краевом законе были изложены другим образом и приняты в январе 2018 года. По предложению Уполномоченного по правам человека, в законе также было закреплено требование о соответствии предприятий общепита, торгующих алкоголем, ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования».

  «Требование было направлено на то, чтобы в ночное время возможность продавать алкоголь была только у организаций, реально оказывающих услуги общественного питания. Соответствие ГОСТу является одним из критериев для проверяющих организаций. Он позволяют отличить добросовестное кафе от магазина, поставившего стол в углу только для того, чтобы торговать алкоголем по ночам. Однако прокуратура Алтайского края посчитала, что это является ограничением, поэтому в таком виде эту норму применять нельзя. Верховный суд в своем определении указал, что требование о соответствии ГОСТ является избыточным, поскольку такие критерии уже урегулированы федеральным законом. Поэтому мы предлагаем признать часть 2 статьи об особых требованиях к предприятиям общепита утратившей силу», - объяснил Альберт Лунев.

По словам председателя комитета, краевой парламент продолжит работу над поиском решения вопроса о псевдобарах.   «Проблема ночной торговли алкоголем - серая зона с точки зрения законодательства, сложно поддающаяся регулированию, и регионы используют различные способы решения этой задачи. Сейчас в Государственную Думу внесена законодательная инициатива Заксобрания Красноярского края, направленная на принципиальное ограничение розничной продажи алкоголя в ночное время. Оно касается всех предприятиях общепита, расположенных в многоквартирных домах и пристроях к ним. Краевой парламент поддержал этот законопроект, и мы надеемся, что инициатива будет одобрена на федеральном уровне», - сказал Лунев.

 
По теме
  06 февраля – г. Рубцовск, ул. Краснознаменская, 118 в 10:00 – с. Топчиха, ул.
01.02.2019
Сегодня в АКЗС прошли предсессионные заседания фракций и комитетов. В основной повестке заседания   - 18 проектов нормативных актов, из них 7 законопроектов и 11 проектов постановлений.
30.01.2019
 
ОБЪЯВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - Городской округ Заринск Обучающие мероприятия будут проводиться ежемесячно на безвозмездной основе в соответствии с утвержденным графиком на 2019 год.
29.01.2019
Тематика обучающих мероприятий территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в январе 2019 г.      В соответствии с приказом Роспотребнадзора от 17.07.
24.01.2019
Вопросы исполнения местных бюджетов обсудили налоговики и главы районов на заседании коллегии УФНС России по Алтайскому краю - УФНС Выездное заседание коллегии Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю в селе Чарышское было посвящено взаимодействию налоговых органов с муниципалитетами и повышению налоговых доходов местных бюджетов.
15.07.2019 УФНС
О возложении обязанностей на Осипову В.А. на период отсутствия Дитятевой Н.И. - Министерство юстиции В соответствии со статьей 20 Основ законодательства Российской Федерации  о  нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю от 15.07.2019 № 171,
15.07.2019 Министерство юстиции
Зарегистрирована Автономная некоммерческая организация - Министерство юстиции        Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю 04 июля  2019 года принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации Центр продвижения здорового образа жи
15.07.2019 Министерство юстиции
В  в Администрации района прошло мероприятие по вручению удостоверений «Ветеран труда Алтайского края» жителям, достигшим пенсионного возраста.
28.06.2019 Газета Сельчанка
Июль. Люди и даты - Вечерний Барнаул Календарь театральных дат и событий. Фото из сети Интернет — 8 июля отметила день рождения заслуженная артистка РФ Лидия Павлова – актриса и режиссер Алтайского государственного театра кукол «Сказка»,
15.07.2019 Вечерний Барнаул
Программа - Газета Заря 1–4 августа 2019 года в посёлке Верх-Обском Смоленского района Алтайского края будет проходить Всероссийский фестиваль народного творчества и спорта имени М. С. Евдокимова «Земляки».
15.07.2019 Газета Заря
Не успел состояться электронный аукцион по определению подрядчиков на выполнение работ по проекту поддержки местных инициатив "Выборочный капитальный ремонт здания информационного центра развития чтения и творчества "ТРИО".
12.07.2019 Газета Степной маяк
Недавний масштабный пожар в барнаульской пятиэтажке вновь вскрыл тему переполненных парковок в городских дворах, из-за которых пожарные автомобили и другая спецтехника не могут проехать к месту происшествия.
15.07.2019 Bankfax.Ru
В целях снижения аварийности с участием детей и подростков на территории обслуживания Госавтоинспекции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заринский»,
15.07.2019 Газета Новое время